Сбор отходов арендодателем без лицензии
Завертяев Андрей
Можно ли выдавать расчётный лист умершего работника супруге
По умолчанию за твёрдые бытовые отходы отвечает их собственник. Вопрос, связанный с установлением права собственности на отходы, регулируется в договорном порядке. Это значит, что арендодатель и арендатор сами определяют, кто из них будет являться собственником отходов.
Компания, являющаяся собственником отходов, обязана заключить договор на сбор отходов с региональным оператором, имеющим соответствующую лицензию. Без лицензии допускается только накопление отходов.
Твёрдые бытовые и коммунальные отходы включают бытовые товары, которые утратили потребительские свойства; отходы потребления физических лиц; отходы, образуемые в результате предпринимательской деятельности, сходные по составу с вышеуказанными отходами (Комплексная стратегия обращения с твёрдыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утв. Приказом Минприроды России от 14.08.2013 г. № 298).
Лицензия нужна для осуществления деятельности, связанной со сбором, обработкой, транспортировкой, обезвреживанием, утилизацией и размещением отходов I-IV классов опасности (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Соответственно, при отсутствии лицензии арендодатель не может заниматься сбором твёрдых бытовых отходов. Если он является собственником отходов, то должен заключить от своего имени договор на сбор отходов с региональным оператором. Заключение такого договора не является обязательным только в том случае, если у арендодателя имеется объект размещения отходов, отвечающий всем требованиям (ст. 4, п. 4 и 6 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ, п. 5 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156, Письмо Минприроды России от 11.12.2018 г. № 12-50/10311-ОГ).
Итак, чтобы узнать, кто в конкретном случае отвечает за сбор отходов, необходимо ознакомиться с договором аренды. Если в договоре аренды не указано ответственное лицо, то по умолчанию за бытовые отходы отвечает их собственник. Вопрос с определением права собственности на отходы регулируется гражданским законодательством.